首屆(jiè)世界低碳(tàn)與生態經(jīng)濟大會日前在江西南昌舉行，286家世界(jiè)五及(jí)跨(kuà)國公司派出(chū)高(gāo)管參(cān)會(huì)。國(guó)家發改(gǎi)委，環(huán)保(bǎo)部等(děng)7部(bù)委共(gòng)同擔任(rèn)主(zhǔ)辦(bàn)方(fāng)，顯示出中(zhōng)國對於低碳經濟的重視(shì)。什麼(mó)是低碳經(jīng)濟？中國緣何(hé)要(yào)發(fā)展低碳(tàn)經(jīng)濟(jì)？目(mù)前(qián)取得了(liǎo)哪(nǎ)些(xiē)成(chéng)效？就上述問題，國家(jiā)發(fā)改委副秘書長馬(mǎ)力(lì)強作了(liǎo)解答。

　　低碳經濟是(shì)必然(rán)選(xuǎn)擇

　　問(wèn)：現(xiàn)在中國以及歐美(měi)主(zhǔ)要國家都在強調發(fā)展(zhǎn)低(dī)碳經濟(jì)，那麼該(gāi)如(rú)何界(jiè)定(dìng)低碳經(jīng)濟(jì)？

　　馬(mǎ)力強：低碳經濟主要(yào)是(shì)通(tōng)過(guò)各種手(shǒu)段，如提(tí)高能源利用效(xiào)率，發展可(kě)再生能(néng)源等(děng)，在(zài)生(shēng)產，流(liú)通和消(xiāo)費過程(chéng)中減(jiǎn)少溫室氣(qì)體排放。應(yīng)對(duì)氣(qì)候變(biàn)化(huà)走低(dī)碳(tàn)經濟(jì)的(dí)道路(lù)是我(wǒ)國(guó)社會(huì)經濟發展(zhǎn)的必然(rán)選擇。

　　問：中(zhōng)國發展(zhǎn)低碳經濟(jì)主(zhǔ)要是出於哪些方(fāng)麵的考慮？

　　馬(mǎ)力(lì)強(qiáng)：中國人口眾(zhòng)多，氣候條件復(fù)雜(zá)，生(shēng)態環(huán)境脆弱(ruò)，是zui易(yì)遭受氣候變化(huà)不(bù)利影(yǐng)響的(dí)國(guó)家(jiā)之一。氣(qì)候(hòu)變化對(duì)中國(guó)農業(yè)生產(chǎn)，糧食安全，經(jīng)濟(jì)發展，生態保護(hù)，水資(zī)源(yuán)利(lì)用，公共(gòng)健(jiàn)康(kāng)保(bǎo)障(zhàng)都(dū)將帶來重(zhòng)大(dà)威(wēi)脅。積極(jí)應對(duì)氣(qì)候變化是中(zhōng)國(guó)實(shí)現可(kě)持續(xù)發展(zhǎn)的(dí)內在(zài)要求。中(zhōng)國正處在(zài)全麵建(jiàn)設小康社會的(dí)關(guān)鍵時(shí)期，處於工(gōng)業化(huà)，城鎮化(huà)加快發(fā)展的重要(yào)階段，發展經濟(jì)和減緩(huǎn)氣(qì)候變化任務十(shí)分繁(fán)重。作(zuò)為發(fā)展(zhǎn)中國家，中國經(jīng)濟(jì)水(shuǐ)平相(xiāng)對(duì)較(jiào)低(dī)，發展(zhǎn)仍(réng)然是*要(yào)務。在(zài)目前的發展(zhǎn)階(jiē)段，能(néng)源(yuán)結構以(yǐ)煤為主，經(jīng)濟結構性(xìng)矛(máo)盾仍然(rán)突出(chū)，增(zēng)長方式依(yī)然粗(cū)放(fàng)，能(néng)源(yuán)資源利用效率(shuài)較低(dī)，能源(yuán)需求(qiú)還將繼續增長，控製溫(wēn)室(shì)氣體排放麵(miàn)臨巨(jù)大壓(yā)力和特(tè)殊困(kùn)難(nán)。

　　發展低碳經(jīng)濟(jì)有利於突破我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展過程中資(zī)源和(hé)環(huán)境(jìng)瓶(píng)頸(jǐng)性約束(shù)，有利於(yú)推(tuī)動我國(guó)產業(yè)升(shēng)級和企業技術創新，打(dǎ)造我(wǒ)國未(wèi)來的核(hé)心(xīn)競爭(zhēng)力(lì)，有利於推進應(yīng)對氣候(hòu)變化(huà)的進(jìn)程，保護人類共(gòng)同(tóng)的家園。

　　低碳(tàn)經濟初(chū)步(bù)取(qǔ)得(dé)成效

　　問(wèn)：為發展低(dī)碳經(jīng)濟，中國做了怎樣(yàng)的努力(lì)？

　　馬力(lì)強：中國(guó)政府一(yī)直高度(dù)重視(shì)氣候變(biàn)化問(wèn)題，將(jiāng)應對(duì)氣(qì)候變化(huà)作為中(zhōng)國(guó)貫徹落實科學發(fā)展觀(guān)，實現可持續(xù)發展的重(zhòng)要內容(róng)，今年(nián)以來，又將(jiāng)發展(zhǎn)低(dī)碳(tàn)經濟作(zuò)為中國(guó)未來(lái)發展的重(zhòng)要(yào)機遇。胡(hú)錦濤(tāo)主(zhǔ)席(xí)在(zài)9月份的聯(lián)合(hé)國氣(qì)候變(biàn)化峰會上明確(què)提(tí)出(chū)要把(bǎ)應對氣(qì)候(hòu)變(biàn)化(huà)納入國民(mín)經(jīng)濟和(hé)社(shè)會(huì)發展(zhǎn)規(guī)劃，大力發展綠色經(jīng)濟，積極(jí)發(fā)展低(dī)碳經濟和循(xún)環(huán)經濟(jì)。此(cǐ)前(qián)，全國(guó)人大(dà)常(cháng)委(wěi)會聽取(qǔ)了(liǎo)國(guó)務院(yuàn)的專(zhuān)題(tí)報告，並做出關(guān)於(yú)積極應對氣(qì)候變(biàn)化的決議(yì)。

　　問：到(dào)目(mù)前(qián)為(wéi)止，中(zhōng)國發展(zhǎn)低碳經濟的(dí)措施取得了怎樣的效益？

　　馬力強：今(jīn)年上半年(nián)，中(zhōng)國單位國內(nèi)生(shēng)產總值能源(yuán)消耗(hào)在前三年總共(gòng)下降(jiàng)10.1%的基礎上(shàng)，又同比下(xià)降3.35%，國(guó)家提出(chū)“十(shí)一五(wǔ)”期(qī)間(jiān)單位GDP能(néng)耗(hào)下(xià)降20%，可(kě)再(zài)生能(néng)源比重達(dá)到10%的(dí)目標(biāo)有望(wàng)實(shí)現(xiàn)。通過這些措(cuò)施，“十一五(wǔ)”期間中(zhōng)國將至(zhì)少減少二(èr)氧化碳(tàn)排放15億噸(dūn)。為實(shí)現上(shàng)述(shù)目標，中國各(gè)級(jí)政(zhèng)府(fǔ)投入(rù)大量(liáng)資(zī)金，用(yòng)於(yú)節(jié)約(yuē)能源，提(tí)高(gāo)能(néng)效，發展(zhǎn)可再生(shēng)能(néng)源，保護(hù)環境和增加(jiā)碳匯。近年(nián)來，出台激勵性財(cái)政(zhèng)政策，提高建築(zhù)節能標準，鼓勵發(fā)展公(gōng)共交(jiāo)通和節能環保(bǎo)汽(qì)車，鼓勵(lì)推廣節能產品(pǐn)，用(yòng)價(jià)格和稅收政(zhèng)策支持(chí)發展可(kě)再生(shēng)能(néng)源(yuán)，新(xīn)能源，鼓勵發展節能(néng)環(huán)保和資(zī)源(yuán)綜合利(lì)用(yòng)產業。

　　加(jiā)快(kuài)開(kāi)發(fā)利用低碳技術

　　問(wèn)：作(zuò)為發展中國(guó)家，未(wèi)來我國(guó)將如何發展低碳經濟(jì)？

　　馬力強：以(yǐ)發(fā)展低(dī)碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)對氣候(hòu)變化(huà)是(shì)大多數國家的共識(shí)，但(dàn)不同國(guó)家發(fā)展(zhǎn)階段不同(tóng)，國(guó)情不(bù)同，對低碳經濟(jì)涵義的(dí)理解也不(bù)一(yī)樣。中國(guó)作為發展(zhǎn)中國(guó)家，發展仍然是(shì)*要(yào)務(wù)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不能*照(zhào)搬發(fā)達(dá)國家(jiā)推行的做法(fǎ)。中國各(gè)地區發(fā)展(zhǎn)低碳經(jīng)濟(jì)也(yě)會有不同的特(tè)色。

　　國家發改委將積極(jí)發(fā)揮主(zhǔ)管(guǎn)部門作(zuò)用，加強(qiáng)政(zhèng)策協調和(hé)工(gōng)作指(zhǐ)導，努力(lì)整合現有(yǒu)控製溫(wēn)室氣(qì)體(tǐ)排放相(xiāng)關(guān)政策(cè)，統籌製定低碳經(jīng)濟發展(zhǎn)的(dí)政(zhèng)策框(kuàng)架和(hé)指導(dǎo)意(yì)見，充分(fēn)發揮(huī)各方麵力量(liáng)，把發展(zhǎn)低(dī)碳(tàn)經濟(jì)的理念(niàn)和節能降耗，調整(zhěng)產(chǎn)業結構，優化能源結(jié)構等措施(shī)相結合，推動(dòng)社會(huì)各界積極參(cān)與(yǔ)，加速產業升級改造，加大開(kāi)發利(lì)用低(dī)碳技(jì)術(shù)的(dí)步(bù)伐。國(guó)家發(fā)改(gǎi)委也將選擇(zé)具(jù)有代表(biǎo)意(yì)義(yì)的典型(xíng)地區和(hé)行(háng)業(yè)，開展低碳經濟(jì)發(fā)展示(shì)範試點。同時，積極組織(zhī)開(kāi)展對外(wài)交(jiāo)流(liú)與(yǔ)合作，吸收(shōu)發(fā)達(dá)國家(jiā)的良好經驗，引(yǐn)進(jìn)資(zī)金和(hé)技術(shù)。